AD ALTA 

 

JOURNAL OF INTERDISCIPLINARY RESEARCH

 

 

 

AN EFORT TO INCREASE THE LEGAL PROTECTION OF ANIMALS IN THE SLOVAK 
REPUBLIC  
 

a

RASTISLAV MUNK 

 
Comenius University in Bratislava, Faculty of Law, Šafárikovo 
námestie 6, Bratislava, 810 00, Slovak Republic 
email: 

a

rastislav.munk@flaw.uniba.sk 

 

 
Abstract: The author deals with problems related to the protection of the animals in the 
Slovak Republic in this article. In the introduction, the author assesses the legal 
regulation of the protection of the animals in the Slovak Republic. Subsequently, the 
author discusses the legal regulation of the protection of the animals in the Slovak 
Republic and expresses its attitude towards the legal regulation of the protection of the 
animals in the Slovak Republic, underlining the possibility of adopting legislative 
changes. It is also concerned with the Amendment to the Protection Animal Act and 
with the practical problems associated with the Amendment to the Protection Animal 
Act. 
 
Keywords: protection of the animals, Amendment to the Protection Animal Act, 
problems in application practice. 
 

 
1 Introduction 
 
A stimulus for writing this scientific article comes from the fact 
that nowadays, this topic is discussed by the wide public as well 
as the expert community in the Slovak Republic. The attention is 
paid especially to the legal status of animals in the Slovak 
Republic, as well as to the related legal protection of animals in 
the Slovak Republic. 
 
This scientific article focuses specifically on legislation related 
to animal protection at the national level in the Slovak Republic. 
while evaluating this legislation, the attention is paid mainly to 
the ongoing legislative changes in the field of legal protection of 
animals in the Slovak Republic. After many attempts, 
considerations, and promises, the legislative changes started to 
be implemented by the Ministry agriculture and rural 
development of the Slovak Republic. 
 
There are two basic legal regulations with the force of law 
related to the protection of animals in the Slovak Republic. 
These are Act no. 39/2007 Coll. on Veterinary Care, as amended 
(hereinafter referred to as the "Veterinary Care Act") and Act no. 
300/2005 Coll. the Criminal Code, as amended (hereinafter 
referred to as the "Criminal Code"). Except these two mentioned 
basic legal regulations, there is other subordinate legislation

1

 
The Veterinary Care Act, however, does not only deal with the 
legal protection of animals, but its subject matter is as follows: 
 
(a) the veterinary requirements for the health of animals, 
hatching eggs, semen, embryos, and ova of animals from the 
point of animal health as well as requirements for the protection 
of animals, 
(b) the veterinary requirements for products of animal origin, 
including animal by-products and derived products and selected 
products of plant origin, in order to protect the health of animals, 
(c) veterinary requirements for animals, hatching eggs, and 
products of animal origin, including animal by-products in order 
to protect human health, 
(d) the rights and obligations of natural and legal persons in the 
field of veterinary, as well as the professional veterinary 
activities and conditions of their realization, 
(e) the organization, competence and powers of authorities 
performing public administration in the field of veterinary 
(f) penalties for breaking the obligations laid down by this Act. 
 
The Criminal Code governs a criminal liability for the animal 
abuse - Section 378 of the Criminal Code, as well as a liability 

                                                 

1

 E.g. Decree of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak 

Republic no. 143/2012 Coll. on the breeding of dangerous animals; Government 
Regulation no. 432/2012 Coll., which Lays down requirements for the protection of 
animals at the time of their killing; Decree of the Ministry of Agriculture and Rural 
Development of the Slovak Republic no. 123/2008 on details of the protection of pets 
and on the requirements for quarantine stations and animal shelters. 

for neglecting the animal welfare - Section 378a of the Criminal 
Code. 
 
However, the comprehensive animal protection legislation in the 
Slovak Republic is absent. Under the comprehensive legal 
framework, we understand both the definition of the concept of 
an animal, as well as the determination of the special legal status 
of animals and the determination of the requirements and 
conditions for the protection of animals against abuse; the rights 
and obligations of natural persons and legal entities in the field 
of animal protection; system, scope, and competence of the 
authorities performing public administration in the field of 
animal protection, as well as the measures and sanctions used to 
ensure adequate protection of animals in the Slovak Republic. 
The animal protection legislation is a standard in advanced 
countries of the European Union. What is more, in such 
countries, the animal rights have not only existed in the form of 
protection of life and health for a long time, but many European 
Union countries have legislation, which deals with animal 
welfare. In the Slovak Republic, even until today, we do not 
have separate legislation that would regulate the status of 
animals and their rights and obligations. The legal protection of 
animals in the Slovak Republic is only one of the parts of the 
Veterinary Care Act. 
 
In view of the above, we think that the Slovak Republic has one 
of the weakest legal regulations providing legal protection for 
animals. Let us give you some examples. In the Republic of 
Austria, the basic legislation on the protection of animals 
constitutes a separate legal regulation - the “Bundesgesetz über 
den Schutz der Tiere (Tierschutzgesetz – TSchG)“

2

. In the 

Czech Republic, the basic legal regulation of animal protection 
includes a separate legal regulation - "Act no. 246/1992 Coll. on 
the

 

protection of animals against cruelty, as amended (Animal 

Welfare Act) ". In the Republic of Poland, the basic legislation 
on animal protection is the “Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o 

ochronie zwierząt, Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie 

ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy o utrzymaniu czystości i 

porządku w gminach“. 
 
At the same time, one cannot forget the fact that in the Slovak 
Republic, there is the absence of legislation dealing with 
restriction and prohibition of performances with animals 
(scenting or domesticated) in circuses, or at least established 
precise rules and conditions under which animals can perform in 
circuses. The Slovak Republic is currently considered to be one 
of the most important countries of the European Union in terms 
of circuses in which animals perform since there is no legal 
regulation restricting the performance of animals in circuses.  
 
On the contrary, in countries such as France, Germany, Hungary, 
and other countries of the European Union, animal circuses have 
already been completely banned or restricted. This means that 
these countries, in addition to the separate animal welfare 
legislation, there exists a separate legislation dealing with the 
prohibition or restriction of using animals in circuses. For 
example, in the Republic of Austria, the legislation on 
prohibition of using animals in circuses is as follows – BGBLA 
II No. 489/2004 Regulation of the Minister of Health and 
Women on the protection, management and involvement of 
animals in circuses, variety shows and similar facilities (Animal 
Protection Regulation Circus - Tierschutz-Zirkusverordnung  
TSch-ZirkV); BGBl II No. 485/2004 Regulation of the Minister 
of Health and Women on the minimum requirements for the 
keeping of horses and equine, swine, cattle, sheep, goats, deer, 
llamas, rabbits, poultry, ostriches and fish culture (1st livestock 
Regulation - Tierhaltungsverordnung); BGBl II No. 486/2004 
Regulation of the Minister of Health and Women on the keeping 
of vertebrates that do not fall under the first Livestock 
Regulation, on wildlife with special requirements on the keeping 

                                                 

2

 Animal welfare Act. 

- 150 -