AD ALTA 

 

JOURNAL OF INTERDISCIPLINARY RESEARCH

 

 

 

content of offers. Pursuant to Art.5 of the Ordinance 2016, the 
public contracting authority can provide such a key either via the 
profile of the public contracting authority, or the internet page or 
by sending upon request. The communications between the 
contracting authority and potential contractors are done either 
while using hardcopies or electronic versions of documents. The 
electronization of public procurement is a process requiring full 
electronic communications with electronic signatures, including 
the electronic submission of bids. The general rule is that the 
public contracting authority has the duty to conduct electronic 
communications and exceptions, such as public procurement for 
low value goods or services, are set by Art.211 of the 
Trustworthiness Act.  Therefore, since 2018 when the Act 2016 
took effect, Czech public procurement authorities have to sign 
such electronic documents while using a qualified electronic 
signature (Art.5 and Art.19 Trustworthiness Act). This qualified 
electronic signature is established by a qualified instrument 
equipped with an appropriate qualified certificate, unless the law 
states otherwise.  
 
Basically, there are three types of electronic signatures – a 
qualified electronic signature, an advanced electronic signature 
and a simple electronic signature (Art.5 – Art.7 Trustworthiness 
Act). The highest type is the qualified electronic signature, 
which is created by a qualified electronic signature creation 
device, and which is based on a qualified certificate for 
electronic signatures generated by appropriate IS/IT and 
hardware devices (Art.3 eIDAS Regulation, Art.5 
Trustworthiness Act). In order to create the advanced electronic 
signature, it is necessary to use encryption and a qualified digital 
certificate, which is generated by the special hardware 
instruments and is linked to the qualified trust service provider.  
 
Only the qualified electronic signature is based on the eIDAS 
Regulation equivalent to a handwritten signature, i.e. it generates 
the same legal effects in the entire EU, see Art. 25 of the eIDAS 
Regulation. The qualified electronic signature has the legal effect 
of a handwritten signed document is unambiguously linked to 
the signing person, allows the identification of the signatory with 
a high level of trustworthiness and is so attached to the 
concerned document that any future tampering or modification 
of such a document or its data can be discovered by the use of an 
appropriate crypto algorithm and other standards. In order to 
create a qualified electronic signature, potential contractors and 
bidders need to have an issued qualified certificate, private key 
to be used while signing electronic documents and certified 
instruments for the creation of such signatures. These certified 
instruments can be certified chip cards, tokens or certified HSM 
moduls (external hardware equipment) or remote services for 
signing via a selected intermediary. 
 
4.2 Czech case study - Questionnaire investigation 
 
At the very heart of the practical part of this paper is the Czech 
case study, based on the questionnaire investigation addressing 
the awareness and perception of the modernized electronic 
public procurement. This is achieved while focusing on the 
confirmation or rejection of the three hypotheses: 
 
H1 – Respondents are aware about the Initiative of the EU and 

its goal to increase the effectiveness, efficiency and 
sustainability of the public procurement? 

H2 –  The Initiative of the EU will not have an impact on 

competition between businesses? 

H3 -  Introduction of electronic communication in public 

procurement is perceived positively. 

 
As indicated above, the practical part of this paper is built upon 
the Czech case study with the questionnaire investigation for 
which was used the method of a questionnaire search and its 
consequent assessment by the method of categorial data  by the 
software program Statistika, by the method of dependence of 
qualitative signs and Pearson´s chi-square, where two 
dependences are analyzed by the static analysis of tables 
frequency. The level of significance was set as 

α=0,05. The 

conditions for the use of the chi-square were satisfied (n>40). 

For the confirmation or rejection of each of the set hypotheses, 
there was created a supportive contingency table 2x2 to observe 
the dependence between two qualitative signs. Based on 
contingency tables, there is performed the test of dependency 
which will be performed to assess the relationship between two 
values. The set null hypothesis is tested as the hypothesis of the 
independency H0. Within the created contingency tables 2x2, 
there is observed the relationship between two qualitative 
variables where each variable has only two categories. 
Categories of the respondents were determined by the number of 
employees of the respondents. The questionnaire investigation 
was made in the Czech Republic while working with 60 pre-
selected businesses which compete for public procurements, i.e. 
are bidders. Since 42 of them have completed the questionnaire, 
the conditions for using the chi-square were satisfied. 
 
Pursuant to H1, respondents are aware about the Initiative of the 
EU and its goal to increase the effectiveness, efficiency and 
sustainability of the public procurement. H0 means that between 
the indicated signs there does not exist the dependency, i.e.  the 
respondents are not aware about the Initiative of the European 
Commission. The feedback of respondents regarding H1 is 
included in Table 1. 
 
Table 1: contingency table for H1 

Number of 
employees 

Yes, they are 

aware 

No, they are 

not aware 

Total 

0-49 

employees 

5 

22 

27 

50 or more 
employees 

5 

10 

15 

Total 

10 

32 

42 

Source: Prepared by authors 
 
The value of the Pearson chi-square is X

2 

= 1.166. The level of 

significance is 

α=0,05, i.e. X

2 

0,05 (1) 

= 3,841. Since the value X

2 

< 

X

2 

0,05 (1), 

H

0 

– the null hypothesis is confirmed. This means that 

between the indicated signs there does not exist the dependency, 
i.e. the respondents are not aware about the Initiative of the EU 
and its goal to increase the effectiveness, efficiency and 
sustainability of the public procurement. Therefore, H1 is 
rejected. All respondents who indicated their lack of awareness 
about the Initiative were informed about it so that they could 
fully participate to address H2 and H3. 
 
Pursuant to H2, the Initiative of the EU will not have an impact 
on competition between businesses? H0 means that between the 
indicated signs there does not exist the dependency, i.e. the 
Initiative will have an impact on the competition between 
businesses. The feedback of respondents regarding H2 is 
included in Table 2. 
 
Table 2: contingency table for H2 

Number of 
employees 

Yes, it will not 
have an impact 

No, it will 

have an impact 

Total 

0-49 

employees 

15 

12 

27 

50 or more 
employees 

10 

5 

15 

Total 

25 

17 

42 

Source: Prepared by authors 
 
The value of the Pearson chi-square is X

2 

= 0,494. The level of 

significance is 

α=0,05, i.e. X

2 

0,05 (1) 

= 3,841. Since the value X

2 

< 

X

2 

0,05 (1), 

H

0

– the null hypothesis is confirmed. This means that 

between the indicated signs there does not exist the dependency, 
i.e. the Initiative of the EU will have an impact on the 
competition between businesses and H2 is rejected. 
 
Pursuant to H3, the introduction of electronic communication in 
public procurement is perceived positively. H0 means that 
between the indicated signs there does not exist the dependency, 
i.e. the introduction of the electronic communication in public 
procurement is not perceived positively. The feedback of 
respondents regarding H3 is included in Table 3. 

- 37 -